深圳大力推进“数字政府”建设：强化数据安全

不久前的8月17日，360企业安全集团董事长齐向东、总裁吴云坤出现在深圳。当日下午，深圳市政府和360企业安全集团签署战略合作协议，双方携手加快智慧城市建设。

数据就是资源！按照市委六届九次、十次全会的部署要求，深圳大力推进“数字政府”建设，提升政府服务水平和治理能力，在这一过程中，“安全”，始终被放在突出的位置。为此，深圳突出抓好大数据的安全管理、对个人隐私的保护，确保数据安全、网络空间安全；在确保安全的前提下，进行一系列分析、应用和开发，激发创新，推动经济实现新一轮高质量发展。

织密网络空间保障体系：将加快出台数据保护法规

根据有关战略合作协议，深圳和360企业安全集团将在建设网络安全教育基地、大数据协同安全技术国家工程实验室深圳研究院以及工业互联网安全大数据监测预警平台体系等多个方面携手合作。

“安全”，是双方合作内容中最突出的关键词。

当前，深圳正探索建立健全“防御、监测、打击、治理、评估”五位一体的网络空间安全保障体系，加强监测、预警、应急处置及电子政务系统安全测评，落实信息安全等级保护、涉密信息系统分级保护及风险评估制度，定期开展信息安全风险评估和安全联合检查。建设网络安全监测预警和应急处置平台，开展网络安全应急处置演练，构建“实时监测、及时预警、联动处置、跟踪整改”的安全保障体系。

尤为引人关注的是，根据有关实施方案，针对数据资源采集、存储、传输、使用、分析、共享和开放、销毁等过程中的法律问题，深圳还将参考国际先进立法经验，依托特区立法权先行先试，加快出台数据保护等法规，进一步夯实“数字政府”建设的法律基础，维护数据安全，促进数据共享开放，培育数字经济。

促进数据共享开放：探索建立“数字政府”创新中心

公共数据是政府公共服务的重要内容，在深圳，对此已经形成共识。

早在2016年11月21日，深圳市政府数据开放平台就正式上线，向社会公众集中、免费开放政府数据资源，提供数据浏览、查询、下载及API调用等服务。截至目前，这一平台数据有目录1238个，数据总量98816668条，数据接口988个，调用次数1010150次，数据接口涵盖交通运输、医疗卫生、城建住房、社保就业、教育科技、金融财税、信用服务等，数据信息广泛涉及百姓民生、经济发展。《2017中国地方政府数据开放平台报告》显示，深圳排名位居全国各大中城市前列。

作为“中国最互联网的城市”，深圳在政企合作方面，已经进行了诸多有益的探索。深圳已先后与腾讯、平安等龙头企业签约合作，推进“互联网+”应用、建设智慧城市。如今市民打开微信“城市服务”，轻触屏幕，社保查询、公积金提取、交通违法办理等都可轻松搞掂。

当前，深圳正在探索建立“数字政府”创新中心，鼓励行业龙头企业参与，推动新技术、新产品、新服务在“数字政府”建设中的应用，加快新模式、新业态、新经济的培育，探索管理与运营分离的电子政务项目建设管理模式。

培育数字产业：数字经济发展排名全国前列

8月21日至22日，2018（第四届）中国智慧城市国际博览会、第269场中国工程科技论坛暨第十二届中国工程管理（智慧城市）论坛在深圳举行。

在深圳举办的这一系列活动中，国内外嘉宾围绕智慧城市主题展开讨论，34名中国工程院院士从不同角度阐述建设智慧城市的意义、方法和目标，为我国智慧城市发展建言献策，并形成了《智慧城市建设深圳共识》。

“深圳等城市在新型智慧城市、数字政府建设方面，已初步形成了一批可复制、可推广的经验做法，起到了示范引领作用。”《智慧城市建设深圳共识》对深圳新型智慧城市、“数字政府”建设的做法充分肯定。

以大力推进“数字政府”建设为着力点，培育数字产业、发展创新型经济，深圳作出一系列努力。

“深圳是中国数字经济发展的龙头引领城市。”中国（深圳）综合开发研究院新经济研究所执行所长周顺波表示，深圳依托技术驱动，推动互联网与产业的深度融合，数字经济发展成绩斐然。根据国家信息中心的数据，2017深圳的信息社会指数超过0.8，蝉联全国各大城市首位。2018中国“互联网+”数字经济峰会发布的《中国“互联网+”指数报告（2018）》同样显示，深圳数字经济发展水平在全国百强城市中位居榜首。

“一大批行业领军企业在深圳成长、壮大，走向全球，这些都离不开深圳所营造的良好数字经济生态。”腾讯研究院院长司晓认为，深圳完美诠释了数字经济与实体经济的共融共生。数字经济是创新型经济，其发展离不开创新环境。“深圳的双创环境、政策支持在全国处于领跑位置，也是国家小微企业创业创新基地示范城市，这些都为下一步数字产业的快速发展奠定了良好基础。”（记者石义胜）