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北京市2020年全市交通工作的思路和整体安排

  2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。年初突如其来的疫情给交通工作带来了很大挑战,如何统筹好疫情防控和复产复工各项工作,继续落实“优供、控需、强治”三大举措,完成好2020年交通工作各项任务?
 
  以人为本
 
  慢行优先 公交优先 绿色优先
 
  2020年,全市交通工作将继续秉承“以人为本”的发展思想,坚持“慢行优先、公交优先、绿色优先”三大理念,抢抓“新总规、新格局、新技术”三大机遇,落实“优供、控需、强治”三大举措,努力构建综合、绿色、安全、智能的立体化现代化城市交通系统。2020年,全市交通工作的主要预期指标包括:中心城区绿色出行比例达到75%,路网交通指数控制在5.6左右,公交专用道达到1000公里,轨道运营总里程(含市郊铁路)达到1000公里,高峰时段公交小汽车速度比达到0.7:1,确保城市交通运行总体安全平稳。
 
  优化供给
 
  进一步提升“五张网”的服务能力
 
  进一步提升“五张网”的服务能力,即做强轨道交通网、做优地面公交网、做精慢行系统网、做密道路设施网、做实智慧交通网。
 
  轨道交通方面,进一步探索城市轨道与高铁、城际铁路、市郊铁路的“四网融合”,在规划、建设、管理各个环节,加大统筹力度。比如国铁规划时,预留城市轨道线位等城市交通设施;对于已经建成使用的站点,实施安检互认等管理上的融合措施等等。此外,今年力争建成房山线北延、16号线中段;实现市郊铁路怀密线引入北京北站,建成城市副中心线西延和京承线。
 
  地面公交方面,落实《北京市地面公交线网总体规划》,重点补充轨道覆盖不到的区域、接驳补充轨道干线运力,提供准时、快捷、便利的地面公交服务。“准时”,即分线路、分时段,确定不同线路的发车间隔和各站的候车时间。“快捷”,即按照能划尽划的原则,全力推进专用道施划,2020年全市公交专用道将达到1000公里。“便利”,即梳理与轨道网和干线网的接驳,优化站位,方便换乘,以及进一步提升出行信息服务水平等。
 
  慢行系统方面,实施慢行系统品质提升行动计划,重点整改不符合规范的道路停车位,确保满足非机动车通行条件。在两广大街打造十个慢行优先路口,继续推进自行车专用路西延、南展、东拓工程,打造两横两纵四条自行车示范街,建设城六区+通州+亦庄的九个慢行示范区,完成一条中心城区文旅骑行专线。
 
  道路设施方面,主要是完成林萃路等4条城市主干路,加快推进安立路快速化提级,建成通车24条次支路,进一步畅通微循环等。
 
  智慧交通网方面,主要是围绕监测调度能力、执法管理能力和信息服务能力来开展工作。例如,搭建交通大数据资源共享平台,进一步优化升级北京交通绿色出行一体化服务平台(MaaS),发布英文版;全面实现公共交通“一码通乘”等等。
 
  调控需求
 
  把综合交通承载能力作为城市发展的约束条件
 
  主要从三个方面降低交通量:
 
  1.降低过境交通量。通过推进铁路客、货运外环线和高速公路大外环建设,减少过境交通。提高城市公共交通与铁路、民航运输衔接的匹配度,降低外部交通引起的私家车出行。优化进京道路客、货客运输组织与市内公共交通、物流配送的衔接,降低对市内交通的影响。
 
  2.降低市内通勤交通量。通过推动产城融合发展,促进职住平衡,从而降低通勤距离。推进网上办公、视频会议、网上审批等工作方式,提高线上办事比例,减少交通出行需求。通过错时上下班、弹性工作制等措施降低通勤出行峰值强度。
 
  3.降低小客车出行交通量。加强交通枢纽综合性开发,使公共交通出行方便快捷,吸引小客车出行方式的转移等等。
 
  强化治理
 
  将2020年作为“交通秩序整治年”
 
  今年,本市将加强针对交通秩序和交通经营行为的执法,将2020年作为“交通秩序整治年”。一方面,重点治理非法侵占公交专用道、应急车道、非机动车道、人行步道及违反其他管理规定的交通违法违规行为。另一方面,将加强对克隆出租车、黑巡游出租车、黑旅游车等“黑车”的打击力度,加速建立健全交通信用体系,加强联合惩戒,建立停车、黑车、出租、道路养护等领域的信用监管机制。


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